Доклад Главы Черемшанского муниципального района Хамидуллина Нурхамета Нурулловича

21 февраля 2011 г., понедельник
        ОТЧЁТ
об итогах социально-экономического развития
 Черемшанского   муниципального района
 за 2010 год и о задачах на   2011 год
 
Хөрмәтле депутатлар!
Уважаемые  депутаты и  приглашённые!
В соответствии с положениями Устава Черемшанского муниципального района сегодня мы должны обсудить работу органов представительной и исполнительной власти района, состояние дел в экономике и социально-экономического развития района в целом.        
         Прошедший 2010 год был богат на события. Мы достойно отметили 65-летие со дня Победы в Великой Отечественной войне,90-летие образования ТАССР. 80-ти летний путь развития района был представлен на юбилейном мероприятии, посвященном этой знаменательной дате.
         Проверкой на зрелость и серьезным экзаменом муниципальной власти стали состоявшиеся 10 октября прошедшего года выборы в представительные органы местного самоуправления. Наши избиратели еще раз продемонстрировали политическую зрелость и выбрали достойных кандидатов.
         В своем докладе я хотел бы остановиться на ключевых моментах нашей деятельности в 2010 году и предстоящих планах на 2011 год в свете задач, обозначенных в ежегодном послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан.
 Как и в прошлые годы, усилия органов местного самоуправления были мобилизованы и направлены на решение задач и программ социально-экономического развития района.
         Прошедший год был непростой. Мы работали в условиях финансово-экономического кризиса, который коснулся многих отраслей экономики.
        В результате антикризисных мероприятий и реальной помощи руководства республики район завершил 2010 год с положительной тенденцией социально – экономического развития .
(Слайд 3)
    Индекс промышленного производства   составил 101 % к уровню 2009 года. По выпуску основных видов   промышленной продукции в физических   объёмах   достигнут   рост.
    Занятость и уровень жизни населения , исполнения доходной части бюджета , выполнение программ развития района в значительной степени зависит от деятельности нефтедобывающих компаний.
(Слайд 4)
 В истекшем   году из недр   района добыто 1 млн. 288 тыс. тонн нефти.  Добыча по району снизилась на 0,8%.
(Слайд 5)
         Наибольшее количество нефти добыто управлениями ОАО «Татнефть» - 550 тыс. тонн, это на уровне 2009 года.   Наращивают темпы добычи    нефти     на территории   района     нефтяные    компании         ЗАО «Охтинойл» - рост на 20 %, ОАО «Татойлгаз» - рост на 12,5 %,   ОАО «Булгарнефть » -   рост на 7 %.  Данным предприятиям необходимо принять меры по сохранению рабочих мест на территории района.  
Руководство района уделяет большое внимание вопросам развития сельского хозяйства. В эту отрасль были вложены средства из бюджетов всех уровней в сумме более 260 млн. руб. В том числе   из республиканского бюджета были выделены средства на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, ликвидацию последствий засухи.  
Так же был предоставлен  бюджетный кредит для приобретения грубых и сочных кормов в сумме 24 млн. руб.,
А минеральные удобрения, семена кукурузы и средства химической защиты растений в сумме 24,2 млн. рублей были приобретены за счет средств районного бюджета.
                                   (Слайд 6)
  Засушливое, аномально-жаркое лето негативно отразилось на конечных результатах сельскохозяйственного производства.
Посевы яровых культур погибли на площади более 54% , а валовой сбор зерна в районе составил всего 7900  тонн, что составило 12,5% к уровню прошлого года; из них 67% или   5300 тонн за счет озимых культур, т.е. яровые зерновые 33%. От засухи материальный ущерб составил  241 млн. руб.
Тем не менее в условиях финансового кризиса хозяйства района нашли возможность приобрести новую сельскохозяйственную технику на сумму 42,5 млн. рублей .
Продолжалась работа по модернизации коровников современным животноводческим оборудованием.
Под урожай 2011 года нами на 100% проведена зяблевая обработка почвы, в лучшие агротехнические сроки посеяны озимые культуры.
                                        (Слайд 7)
Особое значение для района имеет возделывание сахарной свеклы, однако неблагоприятные погодные условия не позволили получить планируемый урожай.  Хозяйства района реализовали сахарной свеклы
всего лишь 8 тыс. тонн. В основном за счет свёклы хозяйств  «Плодородия», «Утямыша» и  «Кади».
Погодные условия 2010 года не могли не отразиться   на объемах заготовленных кормов. В отчетном году было заготовлено 21,6  ц. к. ед. на 1 условную голову, существенно меньше потребности.
Условия текущего года внесли ощутимые изменения в процесс засыпки и подготовки семян. Из-за небольшого объема валового сбора зерна  подготовка семян была весьма ограничена, также у зерна нового урожая снижены посевные качества. Согласно прогнозам на 2011 год по структуре посевных площадей, потребность в семенах яровых зерновых культур составляет   6 тыс. тонн. Сегодня ряд хозяйств завозит семенной материал из-за пределов района.
           Много еще у нас не решенных вопросов и в животноводческой отрасли. По прежнему наши показатели  по получению приплода и её сохранности ниже ряда районов. В некоторых сельхозпредприятиях продолжает оставаться низкой продуктивность скота,  хотя для этого нет особых     объективных    причин.    Это,    прежде    всего, касается ООО «Шушма», ООО «Агроуслуги Черемшан» (отделение Верхняя Каменка и Верхняя Кармалка).
          Отрицательные показатели в животноводческой отрасли отдельных сельхозпредприятий –это  итог неудовлетворительной племенной работы, низкой трудовой и технологической дисциплины. Сегодня стоит задача сохранить и приумножить имеющийся потенциал этой отрасли и добиться эффективности производства животноводства.
Необходимо продолжить работу по увеличению поголовья скота, добиться дальнейшего роста объемов производства и реализации животноводческой продукции на основе повышения продуктивности животных, эффективного использования маточного поголовья и обеспечения сохранности животных.
Хозяйствам надо по-настоящему взяться за повсеместное внедрение искусственного осеменения не только коров и телок, но и свиноматок.     В текущем году внедрением искусственного осеменения свиноматок начала заниматься ООО «АГРО-Фирма Кутеминская». Оно исходит из требований времени. Именно здесь кроются огромные потенциальные возможности повышения продуктивности животных, что доказано на примерах работы ООО «Утямыш», ООО «Агроуслуги Черемшан» (отделение Туймет), ООО «Кади» .
Управлению сельского хозяйства и продовольствия района этот вопрос взять на постоянный контроль и добиться его положительного решения в каждом хозяйстве. Сегодня сельхозпредприятия района обладают потенциалом маточного поголовья скота, позволяющего увеличить получение телят в 1,4 раза, а поросят - в 1,5 раза. Нужно отметить положительную работу хозяйств «Кади», «Сульча», «Агроуслуги Черемшан» (отделения Туймет и Беркет), которые получают по 99 телят на 100 коров.
(Слайд 8)
Основным направлением животноводства в районе является  производство молока. Сельхозтоваропроизводителями в 2010 году произведено молока на 4% больше к уровню 2009 года. Высокую продуктивность коров обеспечили хозяйства   « Кади» и   «Утямыш».
 (Слайд 9)
За 2010 год произведено мяса на 3 % больше к уровню прошлого года.
Несмотря на тяжелый год для земледельцев района ставится задача обеспечить поступательное развитие животноводства. Необходимо в зимний период сохранить поголовье скота, нынешний уровень его продуктивности и объемов производства молока и мяса. 
* * *
    Оценкой деятельности агропромышленного комплекса являются экономические показатели – так за 2010 год получено выручки 511,1 млн. рублей. Убыток сельхозпредприятий составил 4,4%. Среднемесячная зарплата по хозяйствам равна 7340 рублей, что составляет 111,3 % к уровню прошлого года. Несмотря на полученную денежную выручку, экономическое состояние хозяйств остается тяжелым.
* * *
В последние годы государство уделяет огромное внимание и на развитие малых форм хозяйствования на селе, таких как крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства.
На территории района производством сельскохозяйственной продукции занимаются 32 Крестьянских (фермерских) хозяйства, общая площадь сельхозугодий которых составляет 15,4 тысяч гектаров или 21 % от площадей района. Их деятельность также поддерживалась со стороны государства,  за 2010 год им было выделено 49 млн. рублей бюджетных средств.
* * *
В рамках приоритетного национального проекта «Развития АПК» по направлению «Стимулирования развития малых форм хозяйствования» в районе за период с 2006 по 2010 годы на развитие личных подсобных хозяйств, было выдано 1054 кредита на общую сумму – 190,6 млн. рублей, в том числе за 2010 год  229 кредитов на сумму 39  млн. рублей, и субсидировано процентов на сумму 6 миллионов рублей.   В рамках Республиканской программы «Развитие семейных ферм в личном подворье» работают 5 глав личных подсобных хозяйств (Камалов С. Х., Митякин С. М., Мусин К. Х., Варкичев И. Г. и Якимова Ю. Г.). 
(Слайд 10)
Для сохранения дойного стада на частных подворьях району были выделены безвозмездно денежные средства в сумме 7,5 млн. рублей на приобретение фуражного зерна из расчета  4130,65 рублей на одну дойную корову. Следует сказать, что реализация молока по частным подворьям, несмотря на погодные условия, увеличилась.
* * *
Положительная динамика в отдельных отраслях сельскохозяйственного производства района стала возможной: благодаря огромной материальной и финансовой помощи Президента и Правительства Республики Татарстан, а также Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики.
В отчетном году была проведена большая работа по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, объектов социально-культурного назначения, жилья, благоустройства и развития нефтяной отрасли.
Общий объем инвестиций на решение этих задач составил чуть более  1 млрд. рублей. Проведена большая работа по ремонту объектов социально культурной сферы. Провели ремонт школ в населенных пунктах Нижняя Каменка, Беркет Ключ, Туйметкино, Ульяновка, Якты Тау, Старое Ильмово, капитальный ремонт детских садов в Лашманке, Туйметкино, Старом Кадееве, сельских домов культуры в Старых Кутушах и  Шешминке.   Провели комплексный ремонт  Мемориального центра. Установили пожарную сигнализацию в четырех, заменили электропроводку в девяти учреждениях образования. На выполнение данных работ было выделено и освоено  56 млн. руб.
          В 2011 году стоит задача завершить работы по строительству Дома культуры в селе Старое Ильмово. На это выделены средства из Республики  в сумме 25 млн. рублей. Завершить 2-ую очередь реконструкции средней школы в селе Лашманка. Как вы знаете, первая очередь работ завершена, получилась прекрасная школа со спортзалом и бассейном. Это замечательный  подарок в год учителя для учеников и учителей.
          Немалую лепту в проведение строительно-монтажных работ внесли свои подрядные и субподрядные организации. Это ЗАО «Стройсервис» (Гильфанов Х.М.), ООО «Благоустройство» (Мингазов М. Н.) ООО «Энерготехсервис» (Шарафутдинов М.Ш.) .                              В рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была реализована адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, согласно которой в отчётном году освоено   2,4 млн. рублей. 
          Большая работа проделана по благоустройству и приведению в нормативное состояние улиц  сельских населённых пунктов и районного центра . В 2010 году на   эти цели были выделены более 68 млн. рублей. В отчетном году были завершены работы по очистке и благоустройству озера в центральной части села Черемшан, что позволило улучшить архитектурный облик районного центра. Всего было уложено на прилегающей территории парка 2529 кв.м. брусчатки и заасфальтировано 1040 кв.м. проездов, установлен плавучий цветной  фонтан и смонтирована детская игровая площадка. Общая протяженность приведенных в нормативное состояние улиц в минувшем году, в населённых пунктах включая районный центр, составило более 19 км. Такой объем был выполнен впервые. Мы намерены и далее продолжить работы по благоустройству райцентра и сёл района.                       
(Слайд 11)
Выполнена и Программа по строительству жилья. Введено 9275 кв. метров при плане 8500 кв. метров. Много жилья строят жители Черемшанского, Лашманского, Ивашкинского сельских поселений.
           По программе «Обеспечение жильём граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» в 2010 году получили в виде субсидий 19,2 млн. рублей, благодаря чему 10 семей смогли отпраздновать новоселье. Это нас  радует и вселяет в нас уверенность в том, что жизнь на селе будет продолжаться.
        Важнейшей задачей муниципальной власти района в 2010 году являлось обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, улучшение качества предоставляемых услуг.
        Предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по району в отчетном году составляла 52 с половиной рубля. В среднем тарифы выросли на 31 % по сравнению с 2009 годом.
           Предоставление тепла, воды, вывозка твердо-бытовых отходов и др. коммунальных услуг в районном центре находится в ведении предприятия ОАО «Коммунальные сети Черемшанского района».       В 2010 году этим предприятием произведены работы по замене участка тепловых сетей протяженностью 148 метров в двухтрубном исчислении. Установлены два современных  насоса. Предприятием за счет собственных средств, проложено 950 метров подводящих водопроводных линий, из них 400 метров - замена изношенных и 550 - к новым потребителям.
       Все котельные и топочные школ, детсадов и Домов культуры района обслуживаются предприятием ОАО «Коммунальные сети Черемшанского района». Имеется центральный диспетчерский пункт на базе центральной котельной, что позволило автоматизировать систему управления ряда котельных. Первый шаг сделан, необходимо и в дальнейшем модернизировать котельные ,уходить от использования энергоемкого оборудования, предельно экономить путём установки более надёжных, экономичных и производительных котлов. Продолжить работы по установке приборов учета тепла. На сегодня их 8 в учреждениях бюджетной сферы. Это наши внутренние резервы для оптимизации расходов. Тщательный учет тепловой энергии должен стать во главу угла в работе органов местного самоуправления.
         Организация водоснабжения населения в соответствии со всеми требованиями - это еще одна задача, поставленная нами на ближайшую перспективу.
 В отчётном году были привлечены инвестиции на строительство и реконструкцию систем водоснабжения района из Республиканского бюджета в сумме 26,5 млн. рублей. Благодаря чему была проведена реконструкция систем водоснабжения  в населенных пунктах Ивашкино, Верхняя Каменка, Ибрай Каргали. Установлены четыре водонапорные башни и обустроены водозаборы. Построен водопровод в восточном микрорайоне усадебной застройки в р.ц. Черемшан протяженностью 3,0 км. Приступили к реконструкции водопроводных сетей в р.ц. Черемшан (1-ая очередь). Был проложен водовод в две нитки от каптажа до резервуаров протяженностью 2,3 км.   В 2011 году необходимо  эту работу продолжить.
На сегодняшний день имеется проектно-сметная документация с положительным заключением экспертизы на реконструкцию сетей водоснабжения сел  Лагерка, Новое Ильмово, Чёрный Ключ, р.ц. Черемшан.   А в Беркет Ключе, Старом Кадееве и Амирове   необходимо срочно провести экспертизы. К этой работе нужно приступить и другим поселениям. Засушливый год показал, что проблема бесперебойного обеспечения населения водой должна быть одной из приоритетных задач. Все это предполагает серьезные капиталовложения, и они будут, если заработает федеральная программа «Чистая вода».А пока сельским поселениям нужно обратить внимание на местные водные ресурсы, совместными усилиями поддерживать в рабочем состоянии колодцы, водоемы, имеющиеся локальные водопроводы.
      В 2010 году  продолжили строительство канализационных сетей в левобережной части села Черемшана, объем выполненных работ составил 11,5 млн. рублей. К сожалению, нам не удалось запустить главную насосную станцию и самотечные сети по ул. Гагарина и Ларионова. Надеемся, что в 2011 году нам удастся запустить первую очередь канализации.
            Большой объём работ был проделан также в дорожном строительстве. Проведён капитальный ремонт автодорог   общего пользования на участках «Кузайкино-Нурлат» - 4,5 км., Лениногорск-Черемшан-Андреевка 3,6 км. Продолжено строительство дорожного полотна «Нижняя Кармалка- Шешминская Крепость»  в истекшем году  освоено  30,0 млн. рублей. Обустроены подъездные пути центральным улицам сёл Шешминская Крепость – 1,9 км., Подлесный Утямыш – 0,7 км. Общий объем выполненных работ по строительству,   ремонту и приведению в нормативное состояние   дорог составил более 200 млн. рублей.
    
                  Уважаемые депутаты и приглашенные!
         В современном обществе информатизация является одним из ключевых факторов социально-экономического развития. Она обеспечивает прямой доступ к   самым передовым технологиям и знаниям.
                                                        (Слайд 12)
Район на 100% обеспечен электронно-цифровым коммутационным оборудованием автоматических телефонных станций. Количество абонентов,    подключённых к высокоскоростному Интернету в 2010 году, увеличилось на 479 и   составило 1675.   Так же по району задействованы 3999 телефонных номеров и 52 таксофона.
В 2010 году   завершена работа по внедрению Единой Межведомственной системе электронного документооборота, что позволило отслеживать ход исполнения документа и сроков его исполнения, также ускорить принятие управленческих решений и сэкономить значительные бюджетные средства.
        На сегодняшний день завершена работа по внедрению видеосвязи со всеми органами местного самоуправления сельских поселений.
      В 2010 году началась работа по внедрению программы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде на едином портале государственных услуг.
В информационном обеспечении населения свою роль играют районная газета и местное телевидение. Они выходили без срывов, в соответствии с графиком. 
                                  (Слайд 13)                                         
                                                                                                               
      Оборот   розничной   торговли   по   району   в   2010 году    составил   644 млн. рублей.   Из них   по Черемшанскому   РайПО - 125.6 млн. рублей с ростом по сравнению с 2009 годом на 21,5 % . На сегодняшний день Черемшанское Райпо объединяет 50 магазинов, хлебокомбинат, райкоопзаготпром, общественное питание, 2 точки бытового обслуживания. Ими обеспечен рост по розничному товарообороту, по производству продукции и закупки сырья.
                                               (Слайд 14)
Но мы считаем, здесь еще скрыты огромные резервы по росту производства собственных товаров, переработки продукции производимой сельскохозяйственными предприятиями района. Черемшанскому Райпо мы ставим задачу по техническому переоснащению, реконструкции магазинов, увеличению ассортимента и качества товаров собственного производства, поиску новых рынков сбыта. Это даст возможность создания новых рабочих мест и снижения безработицы. В современных    условиях,   в условиях конкуренции всем предприятиям розничной торговли различных форм собственности необходимо увеличивать перечень предлагаемых товаров, особенно     местного производства. 
Такие же пожелания ОАО «Черемшанское ХПП», которое продолжает выпускать   питьевое пастеризованное молоко       в современной упаковке. Если в 2009 году было упаковано   и реализовано около  63 тысяч  пакетов молока, то в 2010 году – 52тысячи , что на    17 % меньше прошлогоднего.
Эту продукцию необходимо более   активно   и настойчиво   продвигать ее   на   рынок,   в том   числе за пределами района .               
         Для социально-экономического развития нашего района немаловажное значение имеет развитие  малого бизнеса.   В районе по состоянию    на 1 января 2011 года функционирует    781 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. Из них крестьянско-фермерские хозяйства (с учетом организовавшихся по самозанятости) -543, розничная торговля-171, транспорт- 26, предоставление различного вида услуг-41.
         Но мы озабочены тем, что в сфере обеспечения населения района товарами основная масса - это привозная продукция. Наша главная задача – поддержка предпринимательства, занятого производством и создающего новые рабочие места.
     Одной из важных задач в последние годы стала решение проблемы безработицы.
                                               (Слайд 15)
        В рамках антикризисной программы работа велась по нескольким направлениям, основными из которых стали организация общественных работ и самозанятости населения.
 На общественных работах участвовало 1643  (в 2009 г. - 1083 ), по самозанятости 400 граждан ( в 2009 г .- 210 ). В виде крестьянско-фермерских хозяйств по производству животноводческой продукции организовали собственное дело 346 семей, по пчеловодству 19 ,по выращиванию овощей 5  , по изготовлению шерстяных изделий 9 семей. Общие расходы по всем видам программы составили более более  40 млн.рублей.
В 2011 году работа по этим направлениям продолжается .Наша задача- максимально использовать выделяемые средства по прямому назначению, не допустить роста безработицы, и снизить напряженность на рынке труда.
 
         Уважаемые депутаты и приглашенные!
    Позвольте остановиться на   приоритетах   социальной политики.  
Главным критерием результативности всех действии в социальной сфере является устойчивое повышение качества и стандартов жизни населения.
Как отмечал в своем Послании Госсовету Президент Республики Татарстан , формирование культуры здорового образа жизни , в основе которого лежит индивидуальная ответственность за здоровье , должно стать приоритетом в нашей работе. Необходимо сделать так, чтобы каждый человек стал активным участником сохранения собственного здоровья. Курс на долголетие должен пронизывать все программы в сфере физической культуры и спорта ,экологии , социальной защиты, а также качества медицинского обеспечения. Сохранение долголетия также зависит от деятельности работодателей по охране здоровья ,профилактике заболеваний и травматизма. В районе в сфере здравоохранения финансирование выполнено в объеме более 66 млн. рублей. Закуплено медицинского оборудования на сумму около 4 млн.рублей.
                                          (Слайд 16)
Что касается демографической ситуации, то численность населения района осталась практически на уровне прошлого года. Родилось 194 ребенка, что, к сожалению на 23меньше по сравнению с 2009 годом. А умерло 370 человек.Смертность все еще превышает рождаемость.
        Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории района   в целом оставалась стабильной, хотя по некоторым заболеваниям наблюдался рост.
   Перед работниками районной больницы и санитарно- эпидемиологической службы руководство района ставит задачу улучшения профилактической работы и формирования здорового образа жизни населения.
            В районе имеются все условия для занятий физической культурой и спортом. Сумма расходов на физкультуру и спорт в районе в 2010 году составила 20 млн. 550 тыс. рублей. В соответствии с планом мероприятий в 2010 году отделом по делам молодёжи и спорту организовано и проведено 109 спортивных соревнований, команды района приняли участие в 42 зональных и республиканских соревнованиях Население района активно участвует во Всероссийских акциях «Кросс наций», «Лыжня России».
        Спортивно-массовой работе уделяют большое внимание руководители таких организаций как ОАО «Коммунальные сети», пожарная часть, отдел внутренних дел, районный узел электрической связи, детский сад «Родничок», центральная районная больница, ООО
« Кади», Ульяновского, Новоильмовского, Туйметкинского сельских поселений.
 Большим стимулом для занятий спортом для молодежи станет проведение Универсиады -2013 в г. Казани.
    Динамично развивающаяся экономика, эффективная система государственного и  муниципального управления создают условия для определения в качестве приоритетного направления политики формирование нового поколения татарстанцев , определяющих наше будущее, думающих и живущих по новому.
                   Ключевая роль в этом принадлежит образованию, которое является одним из важнейших параметров оценки качества человеческого капитала.  На протяжении 2010 года деятельность отдела образования и подведомственных учреждений была направлена на обеспечение стабильного функционирования и эффективного развития системы образования.       2010 год был объявлен Годом Учителя. В связи с этим в районе реализован комплекс мероприятий в поддержку учителя. Для награждения отличившихся педагогов были учреждены 5 Грантов Главы муниципального района  и пять Грантов Фархутдиновых - учителей ветеранов Беркетключевской средней школы. Учредителем данного Гранта является их сын – Фархутдинов Вагиз Гаязович, генеральный директор ООО СПК «ЮнСтрой»
г. Одинцово Московской области. Обладателями Грантов стали лучшие учителея района. Все меры, которые предпринимаются районом в сфере образования, направлены на улучшение условий качественного образовательного процесса. Ежегодно целенаправленно увеличиваются расходы бюджета на образование. За истекший год закуплено 28 современных компьютеров, 15 интерактивных досок и 15 мультимедийных проекторов.В школах района в учебно-воспитательном процессе используются 34интерактивных доски, 60- мультимедиапроекторов, 281 компьютер.
По республиканской программе «Компьютер –учителю 180 учителей из 8 школ получили ноутбуки, которые в основном активно применяются в учебном процессе.
В течение учебного года вБеркет-Ключевскую, Староутямышевскую, Утыз-Имянскую, Лашманскую и Черемшанскую среднюю школу№1 поступилимикроавтобусымарки ФИАТ-ДУКАТО.  Сегодня в районе действуют 7 школьных маршрутов. Всего в базовые школыиз18малых населенныхпунктовподвозятся227      учащихся.
В районе принята Программа оптимизации общеобразовательных учреждений. Согласно этой Программе Подлесноутямышевская, Мордовско-Афонькинская основные школы реорганизованы в начальные, Нижнекаменская средняя- в основную. В 2011-12 учебном году предполагается Верхнекармалкинскую основную школу реорганизовать в школу детский-сад, а Лагерскую, Верхнекаменскую, Туйметкинскую и Черноключевскую средние школы -в основные.  
Однимиз важнейших показателей, характеризующих деятельность учреждений образования, являются результаты единого государственного экзамена. Анализ результатов ЕГ 2010 года показывает, что имеется положительная динамика по среднему баллу по ряду предметов. На 5 % увеличилось количество учащихся набравших 70 и более баллов. 2 выпускника лицея набрали по русскому языку более 80 баллов.
                              (Слайд 17)
                 В 2009-2010 учебном году лучшие ученики района принимали участие на республиканских олимпиадах по разным предметам. Показатели по сравнению с 2009 годом лучше: если в прошлом году у нас призеров не было, то в 2010 году мы имеем 4 победителя по гуманитарным предметам.
         Отделу образования, образовательным учреждениям необходимо более конкретно заниматься с  одаренными, талантливыми детьми.
В районе создана достаточно серьёзная база для развития культурно-просветительской работы Учреждения культуры и коллективы приняли активное участие в 17 Всероссийских, республиканских, региональных конкурсах и фестивалях и народных праздниках. Среди них международный фестиваль «Татар моны», Всероссийский сельский Сабантуй в с.Алькино Самарской области и другие. Татарский вокальный ансамбль «Умырзая» районного Дома культуры, лауреат ỈỈ- степени республиканского фестиваля татарского фольклора, представлял Республику Татарстан на Всероссийском фестивале искусств «Многонациональная Россия» в г.Омске.
Третий год подряд район принимал зональный республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства «Созвездие- Йолдызлык». В Гала-концерте фестиваля принял участие хореографический коллектив Детской школы искусств «Счастливое детство». Они также были участниками концерта   лауреатов фестиваля «Поют и танцуют  дети Татарстана» в Москве и выступили на сцене МХАТа.
Централизованная библиотечная система удостоена двух Грантов Правительства РТ в двух номинациях  на сумму 350 тыс.рублей.
           Отделу культуры особое внимание уделить на подготовку и переподготовку кадров, на качество проводимых культурно-массовых мероприятий.
    В центре деятельности районного руководства всегда         находились вопросы пенсионного обеспечения   населения. На сегодня в районе проживает 6148 пенсионеров. Они составляют 28%  от общей численности населения района. По состоянию на 01.01.11 г. общий средний размер пенсии составил 6376 руб. По сравнению с 2009 годом он вырос на 23,6%.
В условиях пенсионной реформы пенсия граждан зависит от страховых платежей, уплаченных в Пенсионный фонд.   Всем работодателям необходимо   своевременно и в полном   объёме оплачивать страховые взносы   на   обязательное   пенсионное страхование. В настоящее время лишь 20% пенсий собирается за счет пенсионных платежей, остальные 80% за счет государства.
    В отчётном году в рамках федерального и республиканского законодательства граждане Черемшанского района получили меры социальной поддержки на общую сумму 47 млн. рублей ( в 2009 г.- 39 млн. ). По  Указу  Президента  РФ и так же по Постановлению КМ   РТ
№ 275 от 07.06.2006 г.  « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-45 годов» по району были обеспечены жильем 66 человек. Всего на эти цели с федерального бюджета выделено более 62 млн. рублей.
          Одиноким и престарелым людям района оказывается полный набор социальных услуг в доме-интернате для престарелых и инвалидов, который работает в режиме автономного учреждения. Сегодня там проживают   57 одиноких людей.
Комиссией по делам несовершеннолетних за 2011 год рассмотрено 26общепрофилактических вопросов, административных материала: 48 - в отношении несовершеннолетних и 87 - на родителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию детей.  
Административной комиссией рассмотрено 246 дел, наложено штрафов 753 тысячи 800 рублей.
         Главным в социальной политике по-прежнему остаются вопросы повышения уровня жизни, фонда оплаты труда и заработной   платы работников   и занятости   населения района.
За год среднемесячная заработная плата по   району   возросла на 512 рублей и составила  11966 рублей. (Рост 104,5%).
         В целом по району сохранилась положительная тенденция роста    уровня   жизни и благосостояния населения. Денежные сбережения населения района в   банках     увеличились на 79,4 млн. рублей и   на 1 января 2011 года составили 275   млн. рублей   (рост - 140 %).
                                           (Слайд 18 )
В   прошлом    году   жителями     района    поставлено на учет  832  единицы автотранспорта, из них 771 единица физическими лицами.
                                      (Слайд 19)
        Выполнение основных макроэкономических показателей оказало позитивное влияние на исполнение доходной части консолидированного бюджета района. Всего мобилизовано доходов   в   сумме   436 млн. рублей.
         В 2010 году доходная часть бюджета, по собственным доходам выполнена на 133% к утвержденному плану. В суммарном выражении в консолидированный бюджет района   налоговых и неналоговых доходов поступило – 105,9 млн. рублей, в том числе сверх плана   26,4 млн. рублей, что дало возможность району в   полном объеме   выполнить расходные обязательства бюджета.
         Наиболее крупным налоговым доходом консолидированного бюджета   является налог на доходы физических лиц (НДФЛ)в сумме  71,4 млн. рублей. Его удельный вес в общих налоговых поступлениях составляет   78%.
         В   2010 году выявлены   нарушения   налогового законодательства    в   части    уплаты     налога   на доходы     физических    лиц   16    крупными   и средними предприятиями, которые имеют на территории района обособленные подразделения. Из них 11 поставлены на налоговый учет и дополнительно поступило 2,6 млн. рублей налога на доходы физических лиц. Экономическому блоку исполнительного комитета, финансово-бюджетной палате работу в данном направлении необходимо продолжить.
         Выполнение плана по сбору единого налога на вмененный доход (ЕНВД) составило - 4,2 млн. рублей, земельного налога - 4,8 млн. рублей.    В течение года   в целях достижения плановых значений сбора земельного налога проведена значительная работа по оформлению государственной регистрации   общедолевых земель,   договоров аренды земель и уточнения налогооблагаемой базы.  
         По   налогу на имущество физических лиц  поступления составили 2,4 млн. рублей при плане 1,8 млн.   Поступления арендной платы за государственные земли сельхозназначения  - 1,9 млн. рублей.   Недоимка по налогам и сборам   в местный бюджет сократилась на 12%
         Все    сельские поселения являются дотационными.    Доля дотаций,    субвенций и субсидий   в   доходной части    сельских   поселений   составляет    84,9%. 
          В отчетном году в бюджеты сельских поселений собственных налоговых и неналоговых доходов при плане 23,9 млн.     фактически  поступило 26,1 млн. рублей.  
           В 2010 году функционировали сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм собственности, осуществлявшие   свою деятельность на частной земле, поделенной между гражданами на земельные доли. Эти земли, находящиеся в общей долевой собственности, составили в целом по    району почти 55 %. Более 45 % земель, используемых предприятиями и организациями, является государственной собственностью.
         Черемшанским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, в 2010 году была оформлена государственная регистрация договоров аренды 77% государственных земель сельскохозяйственного назначения.
         Также в 2009 году зарегистрировано право собственности 94% общих долевых земель и 85% договоров аренды общих долевых земель сельскохозяйственного назначения.           
В районе насчитывается 10 141 га. невостребованных земельных участков. В настоящее время ведется работа по переводу невостребованных долей в муниципальную собственность.
         Так в течение 2009 года принято решений суда по 7296 га или 72% от всех невостребованных земель района. В соответствии с вынесенными решениями суда, прошли 3 862 га.
        Полностью работу  завершили  Туйметкинское, Верхнекаменское, Ивашкинское, Карамышевское, Лашманское, Морд-Афонькинское, Новокадеевское, Старокадеевское и Старокутушское сельские поселения. А  остальным необходимо в кратчайшие сроки завершить эту работу.
        По данным Межрайонного филиала №20 бюро технической инвентаризации по состоянию на 1 января 2009 года количество жилых домов в районе – 7693, из них всего инвентаризовано - 6720 или 87% от общего количества жилья района.  
                                                   ***
                                    О правопорядке
По данным Черемшанского отдела внутренних дел оперативная обстановка в районе в 2010 году не претерпела значительных изменений. В своей группе по итогам года наш отдел занял девятое место. Зарегистрировано 174 преступления, что на 15 % меньше, чем в 2009 году.
                                      (Слайд 20)
Произошло снижение на 7,4% преступлений, относящихся к категории особо тяжких и тяжких. На фоне снижения общей преступности произошел рост краж из квартир, грабежей, фактов умышленного уничтожения имущества путем поджога. Общая раскрываемость преступлений составила 86 %. Наибольшее количество преступлений произошло на территориях Черемшанского-79,Лашманского-13, Новоильмовского –11,Старокутушского-9 и Нижнекармалкинского- 9 сельских поселений. В то же время в Туйметкинском сельском поселении ни одного.
                                      (Слайд 21)
 За отчетный период зарегистрировано 13 дорожно-транспортных происшествий, в которых 5 человек погибли и 15 получили ранения. Хотя эти показатели ниже прошлогодних, но за каждой цифрой стоит конкретный человек.
 Актуальной остаётся проблема нелегального оборота алкогольной продукции. В течение года выявлено 5 преступлений, связанных с производством, хранением, перевозкой и сбытом алкогольной продукции, не отвечающим требованиям безопасности. Изъято 543 литра спирта и спиртосодержащей жидкости.
Отделу внутренних дел совместно с органами местного самоуправления необходимо усилить работу с учетом существующей угрозы терроризма и экстремизма. Провести комплекс мероприятий, нацеленных на своевременное выявление и пресечение любых проявлений, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку.
За истекший 2010 год Контрольно-счетной палатой Черемшанского муниципального района проведено 7 контрольных мероприятий и охвачено 10 объектов. В ходе проверки выявлены нарушения на сумму 10.8 тыс. рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств 0,9 тыс .рублей, неэффективное использование- 9,9 тысяч рублей. Необходимо всем участникам бюджетного процесса соблюдать требования действующего законодательства и недопускать нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
         Уважаемые депутаты и приглашенные!
         По итогам 2010 года в адрес руководства района поступило 1111 устных и письменных обращений, в органы местных самоуправлений сельских поселений- 3101. Актуальными   среди населения остаются вопросы строительства жилья, коммунально-бытового обслуживания и социальной защиты.
         Встречи с населением во время сходов, во время традиционных мероприятий как День Победы, День пожилых людей, День матери, День учителя, во время Прямой связи с Главой Района и другие способствуют общению с самыми различными категориями граждан и оперативному решению волнующих их вопросов. Следует активизировать работу по привлечению граждан в Интернет-приёмную Портала Черемшанского муниципального района, что является одной из наиболее   современных форм работы с обращениями граждан.
В отчетном году в результате объединения Черемшанского и Нижнечегодайского сельских поселений количество сельских поселений стало 18. На муниципальных выборах в октябре 2010 года в Советы сельских поселений избрано 141 депутат. В Совет района 36. По сравнению с прошлым созывом депутатский корпус заметно помолодел, повысился и образовательный уровень. Проведено Советом района 15 заседаний, принято 46 решений. А Советами сельских поселений на 365 заседаниях рассмотрен 641 вопрос.
 Динамика развития общества требует постоянного совершенствования кадровой работы . Следует отметить, что в последние годы возраст управленческих кадров «помолодел». Но важна системность в кадровой работе - прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах. В настоящее время обеспеченность специалистами  среди клубных работников составляет 47%, работников библиотек 95%, медицины 65 %. Обеспеченность главными специалистами в области сельского хозяйства, имеющих высшее образование, составляет только 27 %. В районе остается вакантной должность 25 главных специалистов сельскохозяйственных формирований.
Состояние современной экономики, новые условия хозяйствования предъявляют более высокие требования к уровню подготовки кадров. Опыт прошлых лет показал, что успех дела во многом зависит от профессиональной подготовки специалистов Аппарату Совета района, отделам Исполнительного комитета, Управлению сельского хозяйства и продовольствия района совместно с руководителями на местах, кадровыми службами предприятий, организаций необходимо разработать долгосрочные планы по совершенствованию работы с персоналом, по привлечению молодых специалистов, закреплению их в своих отраслях.
Хөрмәтле депутатлар!
                                   Уважаемые депутаты!                            
               В дни, предшествующие нынешнему отчётному  заседанию,  были проведены встречи руководства района с населением, сходы   граждан, итоговые совещания организаций и учреждений, в которых    обсуждались насущные проблемы, подводились итоги за прошедший год, ставились задачи на 2011 год.
 Нами  достигнуты   значительные успехи   в    развитии района. Задачи на будущее усложняются тем, что   мы должны проявлять особую   гибкость и   умение,   сохранить достигнутый   уровень   жизни наших   граждан. Но всё это потребует от нас постоянной кропотливой работы, повышенного внимания к самым насущным проблемам   населения, чтобы каждый   житель   был   уверен в завтрашнем дне. 
                   Благодарю Вас за внимание!          
          Игътибарыгыз өчен рәхмәт!       
    
 
 
        
 
 
 
 
                                                                                               
                                                                                        
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International