Прокуратура Черемшанского района подвела итоги надзорной деятельности в сфере противодействия коррупции
Надзорная деятельность прокуратуры Черемшанского района РТ, основные усилия правоохранительных органов были сконцентрированы на своевременном принятии исчерпывающих мер по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений в государственных и муниципальных органах. Сочетание методов прокурорского надзора и ведомственного контроля за соблюдением законодательства о государственной и муниципальной службе с уголовно-правовыми средствами пресечения должностных преступлений позволило предотвратить нарушения законодательства.
Первостепенное внимание в надзорной деятельности продолжалось уделять соблюдению служащими установленных законодательством ограничений, законности принимаемых правовых актов, устранению причин коррупционных проявлений. При каждом выявлении незаконных правовых актов государственных и муниципальных органов власти, прокуратурой инициировался вопрос о проверке их оперативными методами на предмет коррупционности.
В 2016 году всего в сфере противодействия коррупции выявлено 41 нарушение законности, по результатам которых принесен 1 протест, внесено 8 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц, возбуждено 3 дела об административном правонарушении и по материалам общенадзорной проверки возбуждено 1 уголовное дело.
Высокий статус и престиж государственной и муниципальной службы предполагают соблюдение служащими целого ряда запретов и ограничений. В тоже время проведенные проверки свидетельствуют, что отдельные государственные и муниципальные служащие осуществляют незаконную трудовую деятельность.
Так, проведенной проверкой в одном из сельских поселений был выявлен факт занятия муниципальным служащим иной оплачиваемой работой. Муниципальный служащий на основании договора за вознаграждение оказывал услуги страховой организации. По данному факту прокуратурой района в отношении должностного лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 2.6 КоАП РТ, последний был подвергнут административному штрафу в размере 15 000 рублей. Кроме того, руководителю органа местного самоуправления было внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, в последующем муниципальный служащий уволен.
Кроме того, в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления района направлена информация о конфликте интересов.
По факту бездействия инспектором кадров ООО «Черемшан Агроуслуги» и управляющим делами Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ в части уведомления о трудоустройстве лиц, ранее замещавшим должность федеральной государственной службы, вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ. В настоящее время постановления прокурора рассмотрены судом с назначением административного штрафа в размере 20 тыс. рублей каждому. Постановления суда вступили в законную силу, штрафа оплачены в полном объеме.
Напомню, что законодатель закрепил обязанность работодателя в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
По фактам предоставления неполных справок о доходах муниципальными служащими было внесено 1 представление, по результатам рассмотрения 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Аналогичные нарушения были выявлены по итогам проверки справок о доходах сотрудников ОМВД России по Черемшанскому району, в связи с чем, по представлению прокурора привлечены с дисциплинарной ответственности 2 должностных лица.
В 2016 году по результатам общенадзорной проверки выявлен факт злоупотребления должностными полномочиями. Так, должностное лицо, несмотря на отсутствие оснований неоднократно премировал. По данному факту возбуждено уголовное дело. Судом уголовное дело рассмотрено с постановлением обвинительного приговора в виде штрафа.
В ходе проверки соблюдения ООО «Энерготехсервис» законодательства о противодействии коррупции установлено, что в нарушение статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» меры по предупреждению коррупции приняты не были: должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не назначено, сотрудничество с правоохранительными органами не организовано, меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов не приняты. В связи с чем, прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по итогам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Аналогичные нарушения выявлены в ООО «Черемшанский хлебоприемный пункт», ГБУ «Черемшанлес», МУП «Коммунальные сети Черемшанского района» и ОАО «Черемшанское АТП».
Прокуратурой района в рамках проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов установлено, что органами местного самоуправления Черемшанского района принято 198 нормативных правовых актов. Все изданные за отчетный период нормативные правовые акты как представительного, так и исполнительного органов местного самоуправления изучены на предмет наличия коррупционных факторов.
По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов выявлено 1 правовых актов, содержащий 1 коррупциогенный фактор.
В 2017 году прокуратурой района будут приняты дополнительные меры к усилению борьбы с коррупцией, своевременному выявлению и пресечению злоупотреблений служебными полномочиями государственными и муниципальными служащими, повышению уровня организации и осуществления надзора за исполнением законодательства в системе государственной и муниципальной службы.
Прокуратура Черемшанского района РТ