Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ информирует, что с 6 мая 2015 года вступают в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (зарегистрированы в Минюсте России от 05.09.2014 №33990).
Правила устанавливают новые государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте, а также содержат инновации для работодателя, а именно:
- минимизируются требования Правил за счет расширения полномочий для принятия решений работодателем с одновременным возрастанием его ответственности;
- возрастает ответственность производителя средств защиты от падения с высоты в части соответствия средств индивидуальной защиты требованиям технического регламента «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
- регламентируется назначения ответственных лиц, как для постоянного обеспечения безопасности работ на высоте, так и для выполнения конкретных работ, выполняемых по нарядам-допускам;
- регламентируются новые для Российской Федерации, но обязательные для стран ЕС процедуры: осмотр и проверка средств индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, документирование комплекса мероприятий по обеспечению безопасности труда;
- вводятся требования к использованию страховочных систем, удерживающих систем, систем позиционирования и систем эвакуации и спасения, а также устанавливается запрет на использование «предохранительного пояса».
В соответствии с новыми Правилами к работам на высоте относятся работы когда (пункт 3 раздела I«Общие положения» Правил):
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
- работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75;
- работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не ограждённых перепадов на высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1м;
- существуют риски, связанные с возможностью падения работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Согласно нововведениям – работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на три группы (пункт 11 раздела II «Требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте» Правил):
1 группа – работники, допускаемые к работам в составе бригад или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа – мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа – работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты, работники, выдающие наряды-допуски, ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для каждой группы различно. Так на основании пункта 12 раздела II «Требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте» Правил для первой и второй группы не реже одного раза в три года, а для третьей не реже одного раза в пять лет.
В тоже время после обучения безопасным методам и приемам работ на высоте проведение стажировки для работников является обязательными, а проверка полученных знаний проводится не реже одного раза в год.
Не допускается выполнение работ на высоте (пункт 18 раздела II «Требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте» Правил):
- в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
- при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
- при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10м/с и более.
В обязательном порядке работы на высоте, выполняемые по наряду-допуску, должны проводиться по плану производства работ (ППР), содержание которого отражено в приложение №6 к Правилам. Кроме того, необходимо предусматривать мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
Также новыми Правилами дополнительно устанавливаются требования при проведении отдельных видов работ, например, отделочных работ на высоте, бетонных работ, работ на высоте в ограниченном пространстве (колодец, емкость, резервуар) и т.д.
В целях обеспечения выполнения физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, требований нормативных правовых актов необходимо организовать работу по изучению новых Правил и доведению информации до работодателей, осуществляющих деятельность на территории района, а также рассмотреть данный вопрос на заседаниях Координационного совета по охране труда.
В связи с вышеизложенным вчера, 9 апреля 2015 года, на совещании по строительству и капитальному ремонту объектов 2015 года под руководством заместителя руководителя Исполнительного комитета Акдаса Шакирова. Заместитель руководителя Исполнительного комитета по строительству и ЖКХ Равиль Мухаметшин ознакомил с новыми Правилами по охране труда при работе на высоте присутствующих представителей подрядных организаций, глав сельских поселений, руководителей предприятий и организаций района.